国资国企集聚养老产业“力上加力”

2019-09-16 21:05     人民新闻网/www.rmzxcn.com

原标题:国资国企集聚养老产业“力上加力”

走进位于上海市长宁区茅台路上的万宏颐养敬老院,里面歌声、笑声不断,一派温馨祥和的景象。据悉,万宏颐养敬老院的“前身”是长宁区属企业万宏工业投资(集团)有限公司的托儿所。随着国企转型、教育体制改革,过去的教员“变身”为养老工作人员,托儿所则“转型”为敬老院。与此同时,万宏集团近年还与上海社会福利行业协会建立战略合作关系,开设“上海市养老服务行业协会分教学点”,着力培养养老行业人才。

万宏集团只是一个缩影。随着人口老龄化程度不断加深,我国的养老需求持续增长。近年来,越来越多的国资国企进入养老产业,在履行社会责任的同时,以市场化、专业化的手段打造可供复制的示范化样本,带动产业健康发展。

 

 

9月6日至8日举行的杭州市第七届老年生活博览会吸引了众多老年人。记者 韩传号 摄

“未备先老” 养老产业面临新时期新需求

根据国家统计局数据,截至2018年年底,我国60岁及以上的老年人口有近2.5亿,首次超过0至15岁的人口数量。其中65周岁及以上人口有1.6亿,占总人口的11.9%。

一般认为,60岁及以上老年人口占人口总数达到10%,即意味着进入老龄化社会。上海是全国最早进入人口老龄化的城市之一。上海市卫生健康委副主任秦净日前表示,预计到2020年,上海60岁以上户籍老年人口将达530余万,老龄化程度达到36%。

然而,在巨大的养老需求面前,我国却面临着未富先老、未备先老的问题,一方面是养老的“家底”不够厚实;另一方面,正如全国老龄办党组成员、中国老龄协会副会长吴玉韶指出的,我国老龄化趋势不可阻挡,而养老服务体系滞后于养老服务需求,可谓“未备先老”。

专家指出,总体而言,目前我国养老产业还处于粗放发展阶段,尚属“劳动密集型”。与此同时,养老产业服务较为单一、区域资源不均衡等问题也长期存在。

“郊区的养老院没人愿意去,市区离家近的养老院住不下”成为当下不少城市的现状。多位受访人士均认为,目前中国的养老产业处于结构性失衡的状态。部分高端养老院呈现供给过剩、空置率过高的现象,但能够提供高性价比服务的中端养老机构“一床难求”。

与此同时,吴玉韶指出,当下我国的养老需求已经从“生活必需型”向“享受型、参与型、发展型”转变,但这一过程中,无论是老人本身,还是社会其他群体,对养老的认识都不够。一提到养老,大众的第一反应就是卧病在床、需要人照看,但实际上,随着社会的进步和生活水平的提高,老人除了有身体健康方面的养老需求,更有精神文化生活方面的需求。

“老人是对老年一无所知的孩子”,如今,米兰·昆德拉这句话已经成为养老产业引用频率最高的“金句”之一。如何基于新时期的新需求,为他们提供更加丰富多彩的生活,避免热播剧《老有所依》中一些老人空虚、无助的状态,是当下养老产业需要重点解决的问题。

 

 

在成都一家养老公寓,医护人员在与老人聊天。张可凡 摄

国资入场 引导带动养老产业回归理性

如潮的“银发经济”催生了大批入场者,近年来,包括国有资本、民营资本甚至外资等都纷纷涌入养老产业。

记者调查发现,民营资本、外资进军养老产业多聚焦高端养老领域。如复星集团和美国峰堡集团于2012年合资成立“星堡”,不仅能够提供专业的医疗服务,而且特聘高级营养师与厨师。

但由于养老产业兼具周期长、回报慢、利润低和产业链长等特点,社会资本一拥而上,往往会因无法快速盈利而难以为继,造成了社会资源的浪费和一些不理性现象。

一位养老基金投资人士与记者分享他的观察:“2018年上半年正值‘风口’,北京一个小型民营养老机构招‘一把手’的市场价起薪即月薪3万元,等到当年下半年很快回落到月薪1万多元。”

近年来,包括国投集团、华润集团、首钢集团、上海实业集团、绿地集团、光明集团等央企和地方国企相继入局养老产业。

如绿地集团专门成立全资子公司绿地康养产业集团。在绿地康养总经理吴静看来,绿地可以依托品牌优势和在地产行业的积累,为用户提供更加差异化的产品。据悉,绿地康养开创了“动康养”和“静颐养”两大产品主线,分别以康养酒店和绿地国际康养城为载体,旨在满足“医、养、游、娱、学”等多方面的需求。

包括光大集团在内的多家企业则与地方政府成立投资基金,以多类型的金融方式扩充资金实力,投向养老产业。

“国资国企发力健康养老产业,既是责任使然,也是优势所在,还是发展之需。”上海国有资本运营研究院院长罗新宇指出,随着新一轮国资国企改革的持续深化,国资国企正不断加快功能转型和布局优化,进入养老产业既有利于发挥国有资本在该领域的引导带动作用,也可以分享行业大发展的蛋糕。

 

 

在河北一家康养中心,医护人员协助老人进行康复训练。记者 朱旭东 摄

“定海神针” 让养老服务“看得见、摸得着、用得起”

新时期,国资国企进军养老产业能有哪些新方向、新作为?业内人士认为,国资国企可以充分发挥资金优势、品牌优势、物业资源优势,在改善养老产业结构性失衡、探索市场化经营之路等方面下功夫。

——聚焦结构性失衡 引领高质量发展

上海养老产业研究中心首席专家、原上海市老龄科学研究中心主任殷志刚指出,我国的养老产业,不仅要“有”更要“优”,国资国企应当以“优”为聚焦,致力于为老百姓提供优质、高性价比的养老服务。

“目前部分地方的高端养老社区已呈‘溢出’状态,但中心城区的中端养老服务处于稀缺状态。”殷志刚指出,以上海为例,从总量上看上海的养老床位基本能够满足老龄人口的入住需求,但“有针对性的、个性化的、能够提供多层次服务”的养老机构数量仍不足,需要加强。

万宏集团党委书记、董事长祝华认为,所谓养老事业,归根结底还是要落到对“人”的关注上去。具体到国企办养老,则更应该“做实事”,而不应一味“贪大求华丽”。记者了解到,目前万宏集团旗下共有12家敬老院,床位数量近1300张,数量不多,但入住的老人们对敬老院的评价普遍为“温馨、欢乐”,敬老院整体以“小而美”为特色。

——探索“市场化”运作之路

养老服务行业投入大、回报周期长,在履行社会责任的同时,国企办养老如何实现可持续发展备受各方关注。近年来国资国企还积极通过成立产业基金和发行债券等金融方式,积极探索“市场化”经营之路。

[责任编辑:杨洋]

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